Официальный сайт переехал, и находится по адресу:
https://razvetevskij-r38.gosweb.gosuslugi.ru
Размер шрифта: | A | A | A | Цвет сайта: | Кернинг: | АА | АА | АА | Картинки | |||||
ГЛАВА РАЗВЕТЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
железногорского района Курской области
Распоряжение
от «30» октября 2019г. №46
с. Разветье
«Об утверждении основных направлений
бюджетной и налоговой политики
Администрации Разветьевского сельсовета
Железногорского района на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением собрания депутатов Разветьевского сельсовета Железногорского района Курской области от 25октября 2019г. №304 «Об утверждении «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области»:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики Администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики).
2. Признать утратившим силу Распоряжение от 23 сентября 2019г. №32 «Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики Администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
3. Начальнику отдела по бухгалтерскому учету и отчетности – главному бухгалтеру (Евсеева Н.А.) обеспечить формирование проекта бюджета муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годовс учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Разветьевского сельсовета
Железногорского района А.Ю. Евдокимова
Утверждены
распоряжением главы
Разветьевского сельсовета
Железногорского района
от 30 октября 2019 г. №46
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
бюджетной и налоговой политики
администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики Администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года,Указом Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 № 778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 07.08.2019№ 731-па).
Основные задачи бюджетной политики Администрации Разветьевского сельсовета Железногорскогорайона
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Целью основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.
Основными приоритетными направлениями бюджетной политики Администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов являются:улучшение качества жизни людей, адресное решение социальных проблем,повышение качества государственных и муниципальных услуг, создание условий для модернизации экономики и повышения ее конкурентоспособности.
Основными задачами бюджетной политики Администрации Разветьевского сельсовета Железногорского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;
внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств средств бюджета муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области;
формирование бюджета муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;
исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);
внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;
стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204;
реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению финансов муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области и оптимизации расходов;
строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины;
недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;
совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;
повышение эффективности функционирования контрактной системы в частисовершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области
создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;
формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района, в целях ознакомления граждан с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований;
внедрение проектных принципов планирования;
усиление внутреннего финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
обеспечениепрозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений местного бюджета в формате «Бюджет для граждан», стимулирование интереса населения муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области к финансовым вопросам;
совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;
обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.
повышение качества планирования местных бюджетов путем заключения соглашений о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из областного бюджета.
Основные направления налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Основным приоритетом налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для хозяйственной деятельности на территории муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области, а также на сохранение социальной стабильности в обществе.
Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законодательства, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития сельсовета.
Основными направлениями налоговой политики будут:
мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета муниципального образования «Разветьевский сельсовет»Железногорского района Курской области, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности в реализации высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики района для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов консолидированного бюджета муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;
регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности;
совершенствование региональной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;
проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;
проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами муниципального образования «Разветьевский сельсовет» Железногорского района Курской области;
регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности;
дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Курской области, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объёме утверждённых годовых назначений по доходам местных бюджетов.